Година - 2007. Незапомнена суша, с незапомнени добиви. Засегнати са всички земеделски производители, в това число и пчеларите. Държавата обаче, в лицето на Министерството на земеделието и продоволствието нехае за този специфичен отрасъл.

През 2006 г. за първи път се направи опит за подпомагане на някои от производителите, които са имали късмета да продадат произведения пчелен мед на точно определен кръг купувачи. Въпреки публикациите в медиите и виртуалното пространство, въпреки откритите писма до МЗГ, вместо очакваните подобрения на реда за подпомагане производството на пчелен мед, отново сме свидетели на един фарс, наречен “субсидия за произведен и продаден качествен пчелен мед”.

Както миналата година, така и през настоящата - не се дава публичност на субсидирането. Независимо, че началната дата за договаряне е определена на 15 юни, днес 01. 08. 2007 г. не само, че трудно можете да намерите публикувани указанията за отпускането на субсидията, но и средствата били свършили и е преустановен приема на документи. Обявената в указанията крайта дата за договаряне - 15 октомври е без значение. Разбира се това не е случайно. Първо, защото се повтаря ситуацията от предходната година и второ - защо субсидията се насочва към определен кръг производители, продали продукцията си на точно определени купувачи.

Както миналата година, така и през настоящата, право на субсидия имат производители, “продали произведеното количество на преработвателно предприятие”. Указанията влизат в противоречие със заглавието и целта да се субсидира “произведен и продаден качествен мед”. Това условие не само дискриминира пчеларите - производители, според купувача, но е в противоречие и с пазарните механизми. Производителите, които са продали качествена продукция на вътрешния пазар или е изнесена от страната - нямат право на субсидия.

Както миналата година, така и през настоящата, производители, които са продали на определени купувачи продукцията си и съответно са получили от тях една дузина документи имаха право да кандидатстват. Всички останали производители получиха повторно урок и трябва да разберат, че ако искат догодина да получат субсидия следва да продадат тазгодишната си нищожна реколта само на избраните преработватели. При вземане на решение за продажната цена следва да имат предвид, че избраният купувач може да им гарантира допълнително по 0. 40 лв. за килограм пчелен мед.

Както миналата година, така и през настоящата нямат право на субсидия производители, които имат преработвателно предприятие или са свързани с него. Целта на това ограничение е прозрачна. Господа производители - не се сдружавайте и не разкривайте преработвателни предприятия! В България вече има достатъчно. В противен случай конкуренцията ще се засили, а ако производителите станат и преработватели, какво ще преработват настоящите преработватели?

Както миналата година, така и през настоящата в указанията са изредени толкова документи, колкото е българската азбука. Буди недоумение изискването някои от тях да се представят в 3 екземпляра - един оригинал и две копия. Абсурдно е да се изисква представяне на оригинал на фактура от продавача /издателя/ на фактурата, като по закон оригинала е за купувача /получателя/ по сделката. Изискват се едновременно договор и фактура за осъществена сделка. С договора се изразява намерението на страните да осъществят някаква сделка и не е доказателство, че тя се е случила. Изисква се платежен документ, а продукцията в много случаи не е платена. Следователно целта да се изисква голяма част от тази документация е не да се докаже продажбата, а да се усложни процедурата и да се симулира контрол при отпускане на държавните пари.

Както миналата година, така и през настоящата отпуснатата субсидия не се предоставя на всички, които отговарят на условията по нея, а само на част от производителите, които са имали възможността първи да се наредят на опашката.

Какво е това “подпомагане” и кого “подпомага”? Подпомагани са няколко преработватели в изкупуване на пчелния мед на ниска цена. Ако това не е вече утвърден модел за корупция, не зная какво друго е.

Госпожи и господа от МЗП,

Ако целта на държавата е да подпомогне пчеларите - производители на качествен мед и да прекрати корупционната практика при субсидирането следва:

• да се предостави възможност да бъдат подпомагани всички пчелари, регистрирани като ЗП, произвели качествен пчелен мед
• количеството и качеството на произведената продукция да се доказва от всеки производител, по определен начин: например чрез деклариране в службите по земеделие, вземане и изпращане на проби в лабораториите от ветеринарните служби или от самия производител и т. н.
• субсидирането не трябва да е свързано с реализацията, но ако е обвързано с нея не трябва да се поставят ограничения относно купувачите
• правилата и сроковете следва да са публични, да се обявяват своевременно, процедурата да е опростена
• да се осъществява последващ контрол

Ако целта на държавата е да подпомогне преработвателите на пчелен мед, променете поне заглавието на Указанията, за да е ясно към кого са насочени държавните пари.